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仪表闲置!南开、中中原人民共和国工业学院等26家单位被科学和技术部通报商酌

科技部办公厅、财政部办公厅发布了中央级高校和科研院所等单位重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享评价考核结果。  本次评价考核共有25个部门344家单位参加评价考核,涉及原值50万元以上科研仪器共计4.2万台(套),其中原值1000万元以上的358台(套),涵盖同步辐射光源、加速器、科考船、风洞等重大科研基础设施65个。  总体看来,与2018年相比,参评单位对开放共享更加重视,科研设施与仪器利用率进一步提升,支撑科技创新的成效更加显著。参评的科研仪器年平均有效工作机时为1440小时,平均对外服务机时为240小时。纳入国家网络平台统一管理的仪器入网比例为95%。80%的参评单位建立了在线服务平台,并实现了与国家网络管理平台互联对接。参评的65个重大科研基础设施运行和开放共享情况较好,在支撑国家重大科研任务、推动产业技术创新、服务国家重大战略需求和国民经济持续发展等方面取得了显著成效。  同时,通过评价考核,也发现仍存在一些问题。一是部分单位对仪器购置缺乏统筹,仪器重复购置比较严重。二是部分单位没有按照《意见》要求建立完整规范的仪器使用记录。三是仍有一些单位对实验技术人员支撑科技创新的作用认识不够,实验技术支撑队伍有待加强,专业化管理能力有待提升。  考核结果显示,中国科学院生物物理研究所等52个单位管理制度规范,科研仪器设备运行使用效率高,对外开放共享成效明显,考核结果为优秀。北京科技大学等89个单位管理制度比较健全,运行使用效率较高,对外开放共享成效较好,考核结果为良好。中国科学院上海技术物理研究所等192个单位达到了开放共享的基本要求,考核结果为合格。中国环境科学研究院等11个单位开放共享情况较差,存在重视不够、统筹管理不力、通用仪器利用效率低、制度建设缺失、实验队伍支撑薄弱等不足,考核结果为较差。  按照《意见》有关规定,对考核结果优秀和良好的单位予以表扬,并给予后补助经费奖励。对考核结果较差的单位进行通报批评,要求限期一年整改,一年后整改不到位的,将核减相应仪器设备购置经费。  各有关部门要按照《意见》精神和《中央级新购大型科研仪器设备查重评议管理办法》要求,督促指导所属高校和科研院所等单位,切实加强科研设施与仪器建设和购置的统筹规划,规范科研设施与仪器运行和开放管理,加强高水平专业化的实验技术队伍建设,进一步提高科技资源开放共享水平。

与2018年相比,参评单位总体对开放共享更加重视,科研设施与仪器利用率进一步提升,支撑科技创新的成效更加显著。参评的科研仪器年平均有效工作机时为1440小时,平均对外服务机时为240小时。纳入国家网络平台统一管理的仪器入网比例为95%。80%的参评单位建立了在线服务平台,并实现了与国家网络管理平台互联对接。参评的65个重大科研基础设施运行和开放共享情况较好,在支撑国家重大科研任务、推动产业技术创新、服务国家重大战略需求和国民经济持续发展等方面取得了显著成效。

三是相当多的单位对实验技术人员支撑科技创新的作用认识不够,实验技术人员数量明显不足,结构也不合理,实验技术支撑队伍薄弱。

此次评价考核显示,中国科学院生物物理研究所等52个单位考核为优秀;北京科技大学等89个单位考核良好;中国科学院上海技术物理研究所等192个单位考核合格。而中国环境科学研究院等11个单位因开放共享情况较差,存在重视不够、统筹管理不力、通用仪器利用效率低、制度建设缺失、实验队伍支撑薄弱等不足,考核结果为较差。

11月19日,科技部办公厅和财政部办公厅发布了中央级高校和科研院所等单位重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享评价考核结果。

同时,通过评价考核,也发现存在一些问题。

根据评价考核结果,科技部、财政部拟对考核结果优秀的52个单位和良好的89个单位给予后补助经费奖励。对考核结果较差的11个单位进行通报批评,要求限期一年整改,一年后整改不到位的,将核减相应仪器设备购置经费。

但仍有部分单位对仪器购置缺乏统筹,仪器重复购置比较严重;部分单位没有按照《意见》要求建立完整规范的仪器使用记录;仍有一些单位对实验技术人员支撑科技创新的作用认识不够,实验技术支撑队伍有待加强,专业化管理能力有待提升。

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“与2018年相比,参评的65个重大科研基础设施运行和开放共享情况较好,在支撑国家重大科研任务、推动产业技术创新、服务国家重大战略需求和国民经济持续发展等方面取得显著成效。”20日,科技部基础研究司司长叶玉江在接受科技日报采访时说,科研设施与仪器运行使用和共享效率进一步提升,参评的科研仪器年均有效工作机时为1440小时,较去年增长100小时;纳入国家网络平台统一管理的仪器入网比例为95%。

经考核,中国科学院生物物理研究所等52个单位管理制度规范,科研仪器设备运行使用效率高,对外开放共享成效明显,考核结果为优秀。北京科技大学等89个单位管理制度比较健全,运行使用效率较高,对外开放共享成效较好,考核结果为良好。中国科学院上海技术物理研究所等192个单位达到了开放共享的基本要求,考核结果为合格。中国环境科学研究院等11个单位开放共享情况较差,存在重视不够、统筹管理不力、通用仪器利用效率低、制度建设缺失、实验队伍支撑薄弱等不足,考核结果为较差。

哈尔滨工业大学的单晶衍射仪等3台,中国医学科学院药用植物研究所的单分子实时遗传分析系统等8台,中国科学院深圳先进技术研究院的小动物光声成像系统等3台近5年内购置的科研仪器,闲置浪费比较严重,相应主管部门要按照相关规定,督促3个单位对这些仪器实施无偿划拨。

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重大科研基础设施大型仪器开放共享考核结果发布

“重物轻人” 一名技术人员负责60台仪器

责任编辑:陈小柒

按照《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》和中央改革办督察组的要求,2019年5月至9月,科技部、财政部会同有关部门,委托国家科技基础条件平台中心,组织开展了2019年中央级高等学校和科研院所等单位科研设施与仪器开放共享评价考核工作。

“某实验室有近千万的仪器,其中有些仪器样品室里落满灰尘,明显长期没有使用,还有一些崭新的科研仪器设备尚未开封。”任家荣说,值得关注的是,实验技术支撑队伍薄弱,“重物轻人”的现象并未得到改观。相当多的单位对实验技术人员支撑科技创新的作用认识不够,实验技术人员数量明显不足,结构也不合理,无法实现对仪器的有效管理和充分利用。

“按照《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》,各单位要建立完善科研设施与仪器运行和开放情况的记录。”任家荣举例说,中科院通过建立院级仪器管理平台以及推广仪器使用刷卡器,实现对使用记录的实时采集,建立了规范的实验记录。但还有不少单位仪器使用记录不完整不规范,部分仪器长期闲置也没有引起注意。同时,实验技术支撑队伍有待加强,专业化管理能力尚待提升。

按照《意见》有关规定,将对考核结果优秀和良好的单位予以表扬,并给予后补助经费奖励。对考核结果较差的单位进行通报批评,要求限期一年整改,一年后整改不到位的,将核减相应仪器设备购置经费。

2018年12月26日

《通知》要求,各有关部门要按照《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》精神和《中央级新购大型科研仪器设备查重评议管理办法》要求,督促指导所属高校和科研院所等单位,切实加强科研设施与仪器建设和购置的统筹规划,规范科研设施与仪器运行和开放管理,加强高水平专业化的实验技术队伍建设,进一步提高科技资源开放共享水平。

本次评价考核依托科研设施与仪器国家网络管理平台,以法人单位为考核对象,以客观数据为基础,强调提高运行使用效率,强调法人单位主体责任,强调减轻科研单位负担,通过专家咨询和现场核查,形成考核结果。共有21个部门373家单位参加评价考核,涉及原值50万元以上科研仪器共计3.4万台,其中原值500万元以上的1173台,重大科研基础设施76个,涵盖天文、高能物理及科考船等多个领域。

谈及考核中存在的问题,科技部基础司条件平台处负责人任家荣直言,部分单位对仪器购置缺乏统筹,仪器重复购置比较严重。一个比较有意思的现象是,例如某单位一方面建立了高效的分析测试与加工平台,甚至采购几台旧设备组装成一台新设备以节约资源投入。而另一方面,仍有一批近三年新购的仪器2018年全年没有使用,这显示出单位内部管理分散缺乏统筹。

国科办基〔2018〕117号

重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享再迎年度大考。11月20日,科技部办公厅、财政部办公厅联合发布《中央级高校和科研院所等单位重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享评价考核结果的通知》。此次共有25个部门344家单位参加评价考核,涉及原值50万元以上科研仪器共计4.2万台,其中原值1000万元以上的358台,涵盖同步辐射光源、加速器、科考船、风洞等重大科研基础设施65个。

此前,评价考核工作调研发现,某单位一位实验技术人员同时负责60台科研仪器,只能做到开关机管理。还有些单位由于缺少专职实验技术人员,造成仪器故障率高,有的仪器使用2到3年就处于损坏闲置状态。

科技日报记者 刘垠

通知全文如下:

不仅仪器运行使用效率提升,仪器共享服务质量也在提升。参评的科研仪器平均对外服务机时为240小时,平均共享率为16%,总服务收入为18亿元,较去年增加6亿元。其中,原值1000万元以上的358台仪器平均对外服务机时为964小时,平均共享率为34%。

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