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《江西省“十五五”冶金工业发展设计》印发 推进行业节能减排达成浅深灰蓝发展

广东省着力推动再生产资料源回笼格局立异

日前,安徽省商务厅、省发展改革委、省经信委等部门联合下发通知,要求各地着力推动再生资源回收模式创新,促进经营模式由粗放型向集约型转变,组织形式由劳动密集型向劳动、资本和技术密集型并重转变,建立健全完善的再生资源回收体系,实现绿色发展。据了解,近年来受经济下行的影响,再生资源回收行业面临价格持续下跌,经营成本不断上升等挑战,迫切需要转变发展方式。对此,通知要求各地重点在“互联网+回收”、“以旧换新”、手机APP、再生资源回收和垃圾回收两网协同发展、智能回收、废弃电器电子产品再生资源品种逆向回收,以及推动仓储配送与包装绿色化发展,规范物流配送包装方面开展工作,推出“互联网+回收”和智能回收等具有代表性、典型性和创新性的回收模式。通知还要求各地坚持从回收分拣环节入手,组织整合环卫工人、管理回收者以及各类回收分拣企业,建立健全回收渠道,实现产废、收废与利废环节的有效衔接,保证重点再生资源品种的回收率进一步提高。

工业和信息化部

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数据显示,2016年东莞全市工商注册登记的再生资源回收经营者为2218家,其中办理经营备案的有595家,办理金属备案的有849家;2017年工商注册登记的再生资源回收经营者为2750家,同比增长23.99%,其中办理经营备案的有703家,办理金属备案的有957家;2018年工商注册登记的再生资源回收经营者为2913家,同比增长5.9%,其中办理经营备案的有927家,办理金属备案的有1042家。

发展改革委

最近,网上热传一句话:“2019年下半年上海人民不炒股、不炒房,专心只做垃圾分类”。从2019年7月开始,上海实施了《上海市生活垃圾管理条例》,对居民生活垃圾分成有害垃圾、可回收垃圾、湿垃圾和干垃圾四大类。其中可回收垃圾属于宜回收循环使用和资源利用的废物,是再生资源的重要来源渠道之一。

“互联网+回收”的模式初有显现。2018年4月在东莞中心城区启动并迅速推广至园区及乡镇的“互联网+智能回收”创新模式,以“现金返还”的有偿方式引导居民积攒交售再生资源,推动传统回收行业转型升级,提高再生资源回收率。

二、主要任务

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大洋网讯
再生资源也就是大家常说的可回收的废品,其价值常常被人低估。那么在东莞,每年再生资源的量究竟有多大?回收量最大的是什么?这些废品最终流向了哪里?

(五)探索两网协同发展的新机制。推动有条件的城市创新工作体制机制,试点开展再生资源回收与生活垃圾分类回收体系的协同发展,鼓励在重点环节加强对接:一是在收集环节,设置生活垃圾收集容器时充分考虑回收的便利,使可用资源优先得到回收,尽量避免进入垃圾清运体系,在提高资源回收率的同时,实现垃圾减量。二是在回收环节,在有条件的地区推动再生资源回收网点与生活垃圾收集站的整合。三是在转运和分拣环节,探索利用废旧商品回收车辆,实现对垃圾转运站可回收物的运输。四是在处理环节,将废旧商品分拣中心和加工处理基地与垃圾末端处理设施对接建设,提高资源的回收利用率,减少资源浪费。

从再生资源回收模式来看,我国主要包括分散型回收模式、层级回收模式、点对点回收模式、软性管理模式和承包协议模式五类。其中分散型回收模式是由大量分散回收者、小型初级拆解者、生产作坊,以及数个废旧物资集散地组成,分散的回收人员将废旧物资收集起来,经过初级的分类拆解,到废旧物资集散地出售,此模式最为常见。

近年来,在回收行业发展环境日趋优化情况下,东莞再生资源回收行业在回收模式创新、分拣技术提升及管理机制健全等方面有了一些新变化、新动向。

环境保护部

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目前,东莞市废纸主要在本地造纸厂回收利用;废塑料主要流向佛山等珠三角地区的塑料造粒加工企业;废钢铁主要运往韶关、湛江、省外城市等地区进行冶炼;废有色金属、废电子主要流向粤东进行回炉再用。

一、总体要求

另外,为了贯彻落实党的十九大精神和新发展理念,实施资源再回收是生态文明建设的重要内容,是实现绿色低碳发展的重要途径。为了推动再生资源企业提质增效,引导再生资源行业转型升级,实现再生资源产业绿色化、循环化、专业化发展,2018年4月中华全国供销合作总社发布了《关于加快推进再生资源行业转型升级的指导意见》,指出到2020年发展规范化的城乡回收站点10万个、建设设施先进的再生资源综合分拣中心1500个、回收利用基地120个、培育10家年收入超过50亿元的大型环境服务型龙头企业。加快形成“村级回收+乡镇转运+县域分拣加工+再生资源基地综合利用”,打造功能完善、技术先进、高效利用、生态环保、覆盖城乡的供销合作社再生资源回收利用体系。

东莞再生资源回收行业基本处于自发状态,废玻璃、废纺织、废橡胶等低价值品种回收率较低,部分随生活垃圾丢弃,造成资源浪费。

(八)鼓励应用分拣加工新技术。分拣加工企业上游连接拾荒人员,下游连接利用企业,是整个产业链中的关键一环。鼓励研发再生资源回收、分拣、加工设备,提供再生资源分拣加工整体解决方案。鼓励引进现代化、自动化、智能化技术设备,提高分拣加工的科学化、精细化水平,促进与产废环节的充分对接,实现与利用环节的有效衔接。

再生资源是指不可再生的,在人类的生产、生活、科教、交通、国防等各项活动中被开发利用一次并报废后,还可反复回收加工再利用的物质资源,它包括以矿物为原料生产并报废的钢铁、有色金属、稀有金属、合金、无机非金属、塑料、橡胶、纤维、纸张等都称为再生资源。

目前东莞的再生资源回收网点以家庭式经营居多,常常存在安全意识淡薄,环保设备不足等现象。同时,大多数回收网点经营模式简单粗放,容易导致环保污染。

(九)建立引导机制。各地商务主管部门要以“再生资源信息管理系统”确定的省级重点联系企业为基础,建立重点联系的分拣加工企业制度,加强与重点联系企业的沟通交流,掌握行业发展情况,了解企业政策需求,协调解决企业发展中的突出困难和共性问题,并及时报送有关行业情况。推出“互联网+回收”和智能回收等具有代表性、典型性和创新性的回收模式并总结、宣传和推广,及时报送商务部;加大宣传力度,提高全社会对再生资源回收体系建设工作的认识。

国家政策赋能 助推再生资源行业的发展

《规划》提出,东莞将完善制度和政策供给,加强机制创新和模式创新,逐步建成布局合理、管理精细、经营规范、技术先进、回收率较高的再生资源回收体系。

2016年5月5日

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而2016年东莞全市再生资源回收总量为114.8万吨,2017年为130.6万吨,2018年为137万吨。从2018年回收数据分析,废纸回收量最大,回收量达76.7万吨,占比55%,其次是废钢铁,回收量为49.2万吨,占比36%。近三年东莞市主要再生资源回收量稳步上升,平均增长率为10%。

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