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为打好污染防治攻坚战,确保全省水环境质量不断改善,省生态环境厅制定了《安徽省地表水环境质量监测预警办法》,自2019年7月起,省生态环境厅将根据《办法》,按月实施预警。
《办法》依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《水污染防治行动计划》和《长江流域水环境质量监测预警办法》制定,适用于安徽省境内地表水环境质量监测预警。
《办法》所称监测预警,是指根据全省国、省控地表水监测断面监测结果,对断面水环境质量变差或存在完不成年度水质目标风险的,及时向设区的市人民政府进行通报、预警。设区的市人民政府依法对本行政区域的水环境质量负责,应当及时采取措施防治水污染,切实改善水环境质量;在出现预警时应深入研究水环境质量下降原因,制定整改计划,并将整改计划落实情况及时上报省人民政府。
《办法》规定,断面监测预警实行分级响应、分级处理、上下联动原则。省生态环境厅负责全省水环境质量监测预警工作,建立健全全省地表水环境质量监测预警体系,组织开展全省水环境质量监测评价,每月向相关设区的市人民政府通报水质状况,向出现预警的设区的市人民政府通报预警信息。地表水水质监测预警等级划分为两级,分别为一级、二级,一级为最高级别。
《办法》明确指出,突发环境事件导致应急状态下的监测预警参照《安徽省突发环境事件应急预案》(皖政办秘〔2016〕32号)等有关规定执行。饮用水水源地有关预警工作另行制定管理办法。跨界断面出现水质预警的,原则上由断面相关设区的市人民政府负责制定整改计划。当断面涉及多个设区的市时,由省生态环境厅统筹协调整改计划。出现预警情况的地区通过采取整改措施,下一个月未再次出现预警信息或预警等级变化的,预警自动解除或调整。

2019年上半年,全省功能区噪声整体呈变好趋势。0-4b类声环境功能区昼间、夜间达标率平均值为82%,与去年同期相比上升了6.2%。

一是加强工业企业污染防治。对装备水平低、环保设施差的小型工业企业进行全面排查,确保我市无“十小”企业。强化工业污染源治理,坚决杜绝不符合国家产业政策及行业准入条件生产项目落户。完善工业集聚区集中污水处理设施建设,做到工业集聚区污水应收尽收。将焦化、有色金属、化工等重点行业纳入强制性清洁生产审核范围,严格审核清洁生产措施,目前,我市强制性清洁生产审核工作达到总任务的65%。

2019 年 1-6
月全省地表水环境质量城市排名是通过城市水质综合指数计算出来的,CWQI
值越低排名越靠前,水质状况越好。水环境质量城市排名由好到差的顺序为:大兴安岭地区、牡丹江市、伊春市、齐齐哈尔市、黑河市、鹤岗市、鸡西市、双鸭山市、佳木斯市、哈尔滨市、绥化市、七台河市、大庆市。

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我市深入研究水污染防治各项目标任务,分年度制定工作方案,进一步强化部门主体责任,健全通报预警机制,对全市水环境质量达标状况、水污染防治工作进展、工作信息报送等情况按“黄色”、“红色”分级实施预警。各部门按照职责,协调配合,切实履行环境保护“一岗双责、党政同责”,水污染防治工作取得显著成效。

省生态环境厅相关负责人表示,影响水质排名主要是水污染程度;超标污染物个数;水体断面多少;各地政府对水污染治理的投入。

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30
日,黑龙江省生态环境厅首次公布了全省地表水环境质量状况排名和城市地表水环境变化排名。按照国务院《水污染防治行动计划》和省政府《黑龙江省水污染防治工作方案》的有关要求,黑龙江省生态环境厅制定《黑龙江省地级及以上城市地表水环境质量排名方案》,从二季度开始,组织对全省地级及以上城市地表水环境质量进行排名,每季度公布一次。在首次排名中,哈尔滨在全省
13 个市排名第 10。

新晚报记者:我们注意到,绥化,七台河,大庆水质排名靠后,那影响排名主要有哪些因素?

自2015年新环保法实施以来,我市共处理涉水环境案件16起,其中涉及罚款的12起,罚款369万元,限产停产3起,查封1起,移送公安行政拘留5起,报请市政府关停取缔4起。从案件类型来看,我市涉水环境违法行为主要表现在以下三个方面,一是超标排污案件5起,占案件总数31%;二是涉嫌渗坑、未采取有效防渗措施案件7起,占案件总数44%;三是违法在水源保护区内新建、改扩建建设项目或历史遗留问题案件4起,占案件总数25%。从新、旧《中华人民共和国水污染防治法》处罚情况来看,新法实施1年来处理案件3起,罚款73万元,旧法自2015年至2017年共处理案件9起,罚款297元,新法实施后水污染管理明显惩处力度增大。

2019
年上半年,全省地表水水质状况为轻度污染,总体有所变好。Ⅰ~Ⅲ类水质比例为
61.1%,同比提高 6.1%;劣Ⅴ类水质比例为 4.6%,同比降低
1.5%。四大水系中,松花江干流水质为优,同比明显变好;乌苏里江干流、绥芬河干流水质为良好,黑龙江干流为轻度污染,同比均无明显变化。全省湖库总体水质无明显变化,达标率为
46.2%,同比提高 3.8%。13 个市中,9
个城市的饮用水水源地水质达到国家标准,同比增加 1
个。城市饮用水水源地总取水量的 79.4% 达到国家标准。

13个市中,9个城市的饮用水水源地水质达到国家标准,同比增加1个。城市饮用水水源地总取水量的79.4%达到国家标准。地表水水源地主要污染物为总磷和高锰酸盐指数,地下水水源地主要超标项目为铁和锰。

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与去年同期相比,有61.5%的市的达标天数比例有所提高。全省的超标天数中以PM2.5为首要污染物的天数最多,其次为PM10。

近年来,我市地表水水质优良,达标率100%,无黑臭水体和劣Ⅴ类水体。2016至2018年,我市水环境质量排名居全省前列。

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今年上半年水环境质量优Ⅲ类水质比例为61.1%,同比提高6.1个百分点,劣Ⅴ类水质比例降低了1.5个百分点。松花江干流优Ⅲ类水质为94.1%,同比提高了35.6个百分点,同比水质状况明显好转。松花江干流14个断面主要监测指标化学需氧量浓度均有所下降,浓度同比下降1.58mg/L。正如您所说,人民群众切实感受到了生态环境质量的积极变化。

二是加强农业农村污染防治。实施农村环境综合整治,加强农膜回收利用和农村畜禽养殖企业的规范化管理工作,建立了“户分类、村收集、镇转运、市处理”的农村垃圾收集清运模式。制定了《嘉峪关市畜禽养殖禁养区划定方案》,确保禁养区内无规模化畜禽养殖场,扎实开展畜禽养殖污染防治工作,全市畜禽规模养殖场废弃物处理利用设施比例为71.43%。统筹治理农村生活污水,优化制定农村污水处理及配套管网改造工作方案。目前,我市主要农作物病虫绿色防控覆盖率达到28.6%,农作物病虫害统防统治覆盖率达到40.8%,化肥利用率达到38%,测土配方施肥技术推广覆盖率达到100%。

下一步,省生态环境厅将紧盯两条劣 V
类水体治理,推进不达标水体达标,今年的目标是消灭劣 V
类国控考核断面。通过加密监测,推进上下游、左右岸、厂网河系统治理;强化监管,开展污水处理厂、重点工业企业污水治理执法检查,严厉打击非法排污行为;打好水污染防治攻坚战,推进黑臭水体治理、污水处理厂运行等标志性战役,早日实现水清绿岸、鱼翔浅底的治理目标。

2019年上半年,全省地表水水质状况为轻度污染,总体有所变好。Ⅰ~Ⅲ类水质比例为61.1%,同比提高6.1%;劣Ⅴ类水质比例为4.6%,同比降低1.5%。

END

水质变化情况城市排名由好到差的顺序为:绥化市、七台河市、大庆市、齐齐哈尔市、哈尔滨市、牡丹江市、伊春市、鹤岗市、黑河市、佳木斯市、大兴安岭地区、鸡西市、双鸭山市。

由海江:新闻界的各位朋友,女士们、先生们,大家好!下面,我从水、气、声三个方面通报2019年上半年全省环境质量状况。

二是建设国家地表水环境质量监测网水质自动监测站。我市境内共有地表水国考断面2个,我局积极争取财政资金229.45万元,在冰沟断面左岸和火车站断面上游天诚美居家居文化产业园分别建设2栋122.96平方米水质自动监测站。

2019 年 1-6
月全省地表水水质变化情况城市排名是通过城市水质指数的变化程度计算出来的,△
CWQI 基于我省今年 1-6
月监测数据和去年同期监测数据,通过对这两组监测数据计算出变化幅度。△ CWQI
为负值,说明该城市排名断面水环境质量变好;△ CWQI
为正值,说明该城市排名断面水环境质量变差;△ CWQI
按从小到大的顺序排名,排名越靠前,表明该城市地表水排名断面水质改善程度越高。

下一步,我们将紧盯两条劣V类水体治理,推进不达标水体达标。一是加密监测,掌握水体变化趋势,推进上下游、左右岸、厂网河系统治理。二是强化监管,开展污水处理厂、重点工业企业污水治理执法检查,严厉打击非法排污行为。三是打好水污染防治攻坚战,推进黑臭水体治理、污水处理厂运行等标志性战役,早日实现水清绿岸、鱼翔浅底的治理目标。谢谢!

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变化率排名第9黑河市,变化情况改善;

三是加强地表水环境监管。近年来,我市将持续推进水污染防治工作,严格环境准入,严禁在讨赖河设置排污口,严格落实水环境管理措施,为我市水环境质量提供保障措施。

排名第2牡丹江市;

2018年,国考、省考断面水质均达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准,按照原环保部《城市地表水环境质量排名技术规定》要求,省生态环境厅对全省68个地表水监测断面水质综合评价结果计算城市水质指数,对14个市州及兰州新区地表水环境质量进行排名,数据显示,我市自2016年,地表水环境质量综合排名第一,水环境质量全省最好。

由海江:感谢您的提问,今年5月7日,生态环境部向媒体通报了2019年第一季度333个地级及以上城市全国地表水环境质量情况前30名和后30名,水环境质量变化情况前30名和后30名。为推动我省水环境质量稳步改善,我厅对所有开展监测的水体断面进行了调研、分析、评估,制定了《排名方案》。和国家排名相比,我省涵盖范围更广,对我省13个市进行排名并全部对外公布。涉及河流更多,增加了多条我省重点关注的支流断面,共监测44条河流和16个湖库。我省《排名方案》可以更全面地反映出我省各市水质状况和污染治理成效。需要说明的是,我省排名工作刚刚开始,对各地的监测断面不是一成不变的,将来根据国家要求和各地实际情况适时进行调整,以便更加客观、全面反映各地水质状况和治理成效。

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变化率排名第2七台河市,变化情况改善;

再配上天边的一抹金色朝霞,

新闻发布会现场

四是加强水资源保护节约。严格实行水资源管理指标考核制度,印发了《嘉峪关市贯彻落实最严格水资源管理制度实施意见》和《嘉峪关市实行最严格水资源管理制度考核办法》。公布全市重点取水户名录,建立完整的机井取水许可台账,严格取水许可统一管理。制定嘉峪关地下水红线管理方案,明确了我市地下水功能区和地下水超采区范围,综合采取非工程和工程措施减少地下水开采量,关闭处于城市公共供水管网覆盖范围内的4眼自备水源井。实施高效节水灌溉项目,投资1.14亿元发展高效节水面积9.04万亩,基本实现高效节水技术在我市的全面推广;完成全市17座加油站共75具地下油罐防渗改造项目建设,防止地下水污染。

水环境质量排名工作是落实生态文明思想,打好打赢碧水保卫战的一项重要举措。通过排名,突出水污染防治工作的目标导向和问题导向,推动地方政府进一步加强水污染防治工作,促进城市间水污染治理经验的相互学习借鉴,也为全社会参与和监督水污染防治工作提供了一个很好的抓手,共同推动我省水环境质量稳步改善。

成为一大乐趣。

水质变化情况城市排名由好到差的顺序为:

地表水环境质量状况

排名第4齐齐哈尔市;

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变化率排名第8鹤岗市,变化情况改善;

多年来,我市严格执行水污染防治环保法律法规,强力推进各项水污染防治工作任务,切实保护和改善水环境质量,推进生态文明建设,水环境质量保持稳定,水环境安全形势整体趋好。

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